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光伏行業發展關鍵期急需破題[CSIA]
繼5月上海SNEC展會之後，5月31日，光伏行業再次迎來一大盛會2012中國太陽能光伏產業年會暨中國光伏產業聯盟第三屆成員大會在長沙舉行。此次會議是自2009年中國光伏產業聯盟成立以來，所召開的成員會議中規格較高的一次。工信部、商務部、中國光伏產業聯盟、中國資源綜合利用協會、發改委能源研究所等相關單位重要領導以及江蘇中能、尚德、賽維LDK、48所、中國南車(601766,股吧)株洲等國內知名光伏企業高層出席，針對中國光伏行業現階段所面臨的困難，圍繞如何“激活內需市場”探討瞭應對舉措，並為光伏行業的發展提出瞭中肯的建議。國傢工信部電子司副司長刁石京在會議上指出，雖然我國已成為光伏產業大國，但現階段卻面臨著前所未有的困難。在全球經濟持續低迷、各國對光伏產業的優惠政策接連下調、國際貿易保護主義逐漸抬頭等多種不利因素的幹擾下，我國光伏產業自身存在的諸多問題也暴露無疑，因此降低成本、技術創新成為行業的必然選擇。同時，刁石京透露，5月30日，國務院已批準瞭《國傢“十二五”戰略新興產業規劃》，對太陽能光伏產業指明方向並作出瞭具體部署，這將助推光伏行業迎來新的發展機遇。在會議上，“雙反”也是光伏行業最為關註的話題，國傢商務部進出口公平貿易局副局長劉丹陽在接受采訪時表示，國內光伏行業不能忽略美國“雙反”的示范效應。一旦美國“雙反”獲得終裁通過，歐盟將不可避免地追隨，屆時對國內光伏產業的沖擊將是極具破壞性的，同時也要認清，光伏行業“雙反”貿易摩擦將是一個長期存在的局面。“從WTO規則看，目前"雙反"的期限是5年，5年後，"雙反"調查組將再次進行對中國光伏電池5年的設限判定，繼續調查我國光伏產品是否仍對美國產業造成損害。如果認為中國取消設限措施，對美國造成瞭損害或者威脅，"雙反"還將再進行5年，如此反復，這是一個需要我國光伏行業持續應對的問題。”劉丹陽說。中國資源綜合利用協會可再生能源專委會主任李俊峰表示，中國也想反制美國，但目前沒有想出辦法。“原因在於類似西門子這樣的大公司產品都在中國生產，如何反？這也給我們的光伏企業一個重要的啟示隻有做國際化的佈局才可以有效規避貿易壁壘，但從目前來看，我國光伏企業隻有國際化的市場，沒有國際化的佈局。”李俊峰說。中國光伏產業聯盟秘書長王勃華分析瞭光伏產業發展現狀與特點，首先是光伏產業的發展呈現出五大明顯趨勢。“從宏觀上看，全球光伏產業分為技術驅動期、快速發展期、市場飽和期三個發展階段。盡管一些國傢正在削減對光伏產業的補貼，但隨著光伏產品價格大幅下降，行業對投資者吸引力仍然很大，說明現階段的光伏產業仍然處於快速發展的期間。”王勃華說，“第二，光伏行業整合不可避免也非常艱難。光伏行業進入門檻較低，但退出門檻卻很高，企業之間的重組也不易進行，整合將主要以自然淘汰為主；第三，市場競爭將會異常激烈。主要原因是企業降低成本壓力大，這是由降低成本空間非常有限造成的；第四，垂直一體化模式正在經受市場考驗，規模效應和專業化生產優勢逐漸顯現；第五，產業正在呈現向國外輸出技術和管理轉移的趨勢。”王勃華說，“現在光伏行業出現"以工廠換市場"向外轉移的趨勢，這樣做也有很大風險，企業需要謹慎選擇。”在會議上，發改委能源研究所研究員王斯成指出，盡管政府與光伏業界均下瞭大力氣推動行業發展，卻仍難改光伏產業並網難的現狀，很多問題是出在多個部門協調的問題上。“實際上各個部門都在努力，現在整個光伏行業發展不是資金問題，也不是技術問題，而是現在各部門的協調溝通能力不夠。如果政府部門能夠協調好，利用現有的資金，國內的並網目標是完全能夠實現的。”王斯成說。尚德電力副總裁張光春在介紹屋頂光伏電站發展項目時，指出要改變電網無法接入或者違法接入的困境，必須要進行電力體制變法。“這需要我們從國傢層面來解決問題，如果上層不解決實質問題，下面再做什麼管理制度都是違法的，信義區房屋貸款車貸利率計算方法信貸年息就做不下去。”張光春說，“國傢《電力法》是在1996年實施的，到現在已經16年瞭。太陽能等新能源的出現，也要求《電力法》與時俱進，在發電和用電之間建立起真正意義上的電力市場。”
新聞來源http://news.hexun.com/2012-06-07/142209630.html
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